『生番殺人，臺中常事。此輩雖有人形，全無人理；穿林飛箐，如鳥獸猿猴；撫之不能，剿之不忍，則亦末如之何矣！惟有於出沒要隘必經之途，遊巡設伏，大張砲火，虛示軍威，使彼畏懼而不敢出耳。然此皆由於地廣人稀，不闢不聚之故；不盡由侵擾而然。蓋生番所行之處，必林木叢茂、荊榛蕪穢，可以藏身；遇田園平埔，則縮首而返，不敢過。其殺人割截首級，烹剝去皮肉，飾髑髏以金，誇耀其眾；眾遂推為雄長。野性固然，設法防閒，或可稍為斂戢，究未有長策也。然則將何以治之？曰：以殺止殺，以番和番；征之使畏，撫之使順，闢其土而聚我民焉，害將自息。久之生番化熟，又久之為戶口貢賦之區矣』。
『臺灣歸化土番散處村落，或數十家為一社，或百十家為一社。社各有通事，聽其指使。所居環植竻竹。社立一公所，名曰公廨，有事則集。耕斂僅給家食，不留餘蓄；日事佃獵，取麋鹿獐麂為生。其俗男女同川而浴。未婚娶者夜宿公廨。男女答歌相慕悅而後為夫婦，拔去前齒。齒皆染黑，傳所謂黑齒、雕題者乎？性好勇尚力，所習強弩、鐵鏢、短刀，別無長刃、利戟、藤牌、鳥槍之具。或與鄰社相惡，稱兵率眾，群然鬨鬪，然未嘗有步伐止齊之規。鬪罷散去，或依密林，或伏莽草，伺奇零者擒而殺之；所得頭顱，攜歸社內，受眾稱賀。漆其頭懸掛室內，以數多者稱為雄長。要其戰爭，長於埋伏掩襲之謀，利於巉岩草樹之區，便於風雨冥晦之候；若驅之於平坂曠野之地，則其技立窮。且可以制其死命者有二：其地依山，並不產鹽，斷絕其鹽，彼將搖尾求食矣，一也；春夏之際，其地雨多而露濃，故一望蓊蘙，至隆冬之日，則一炬可盡，彼將鳥獸散矣，二也。夫生之殺之，其權在於我，土番豈能為吾患乎！若利其有而資之以鹽，任社商剝剋而不之禁，令鑿齒之倫，鋌而走險，乃復不察地勢、審利害，苟且動眾，而曰土番能戰也，豈不謬哉！大凡土番雖稱殊悍，而頗近信；儻招之以義，撫之以恩，明賞罰、善駕馭以導之，吾見耕者、獵者安於社，敬事赴公者服於途，其風猶可近古也』。
社番不通漢語，納餉辦差皆通事為之承理。而奸棍以番為可欺，視其所有不異己物，藉事開銷，脧削無厭；呼男婦孩稚供役，直如奴隸，甚至略賣；或納番女為妻妾，以至番民老而無妻，各社戶口日就衰微。尤可異者，縣官到任，有更換通事名色，繳費或百兩、或數十兩不等；設一年數易其官，通事亦數易其人，此種費用名為通事所出，其實仍在社中償補。當官既經繳費，到社任意攫奪，豈復能鈐管約束！因與道府約，嗣後各社通事，俱令於各該縣居住，社中有應辦理事件，飭令前往，給以限期，不許久頓番社，以滋擾累。盜買盜娶者，除斷令離異，仍依律治之。至通事一役，如不法多事，即當責革；若謹愿無過，便可令其常充，不得藉新官更換，混行派費，違者計臟議罪。
肄業番童，拱立背誦，句讀鏗鏘，頓革咮離舊習。陳觀察大輦有司教之責，語以有能讀四子書、習一經者，復其身，給樂舞衣巾，以風厲之。癸卯夏，高太守鐸申送各社讀書番童，余勞以酒食，各給四書一冊、時憲書一帙。不惟令奉正朔，亦使知有寒暑春秋；番不記年，或可漸易也。
